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　　岳麓區是我省唯一、全國少有的文化教育集中區，現有中南大學、湖南大學、湖南師范大學等重點大學及其他大中專院校23所，中、小學、幼兒園167所，在校學生24萬余人。高校及其周邊地區的社會治安整治，歷來是岳麓區公安分局工作的重點。為構建平安和諧校園，分局結合實際、認真研究，將“五清查一打擊”專項行動與建平安和諧校園緊密結合起來，“堵”“疏”結合，不斷加強流動人口的清理整頓，著力凈化校園周邊治安環境。

　　截止9月7日，該區共清查流動人口47877人，登記流動人口13173人，辦理居住證1606本，清查“三無”人員123人；清查出租房屋9182戶，登記出租房屋4863戶；清查重點對象1325人，清查從業人員2572人；清查整治涉危涉爆單位71家次（全區共有涉危涉爆單位43家），清查涉危涉爆從業人員455人，立案查處涉槍案件1起，收繳仿真槍支6把。專項行動開展以來，我區共破獲刑事案件184起（其中流動人口實施的犯罪案件128起），查處行政案件258起（其中流動人口實施的違法案件196起）；抓獲違法犯罪嫌疑人185人（其中流動人口占139名）。該局先后破獲了湖南工業職業技術學院學生宿舍系列電腦被盜案，成功地解救了兩名因患精神抑郁癥和突發精神病準備跳樓自殺的學生等。截止到今年8月底，全區共發生涉校刑事案件僅32起、治安案件168起、民事糾紛126起，與去年同比分別下降19％、23．5％、18％，廣大師生的安全感明顯得到增強。

　　立足于“堵”，加大流動人口管理力度。

　　針對學校周邊存在的治安安全隱患，該分局各職能部門、相關派出所以“五清查一打擊”為契機，充分發揮”警校共建”平臺的合力作用，整合了高校保衛處、房管科、外事辦等部門的力量，發揮兩只鐵拳的作用，共同打擊校園的各種違法犯罪活動，加強對流動人口的管理力度，形成校園治安管理的高壓態勢。分局組織民警在校園內開展“地毯式”清查，逐院、逐棟、逐戶開展了清查行動，并且特別加強了“三員”的清查工作：

　　一是查境外人員及港澳臺人員。岳麓區共有留學生、外教及港澳臺人員1000余人，其中湖大、師大共有留學生、外教及港澳臺人員370余人，占桔子洲派出所境外及港澳臺人員的78％。在清查中，各單位組織社區民警、外事專干以及涉外聯絡員和信息員，逐一對境外人員進行清查，做到不漏一個境外人員、不漏一起涉外信息。在對師大165名境外人員的核對中，及時發現了一名假冒韓國留學生的“李鬼”，防止了不良后果的發生。

　　二是查自考、成教人員。岳麓區除了全日制在校學生外，自考、成教人員眾多，針對該情況，分局各單位利用2010年秋季開學之際，加強了對校園周邊的賓館、招待所、網吧的清查力度和流動人員的管理，做到每日一查、每周一通報。以桔子洲派出所為例，湖大、師大兩校的自考成教人員近2萬人，平時零散居住，給日常統計、管理帶來了很大的困難。在清查行動中，桔子洲派出所主動與高校自考辦加強聯系，以服務學生、保障安全為切入點，贏得了學校的認同，主動提供了各院系自考成教生的花名冊，為進一步清查工作打下了良好的基礎。

　　三是清查從業人員。為了全面凈化校園環境，各派出所對高校周邊的賓館、招待所、網吧的從業人員進行了嚴格的清查，認真核對身份，做好信息采集工作，對重點人員進行重點走訪，嚴密防范。其中，桔子洲派出所就聯合學校有關部門組成“五人組”，分點分線對學校及周邊的“三室二廳”、網吧和“四小場所”的1600余名從業人員進行了全面清查、摸排，對其中的740名暫住人員進行了登記錄入。

　　二、著眼于“疏”，維護校園周邊治安環境。

　　一是充分調動協管員工作積極性。為了強化隊伍保障，用好流動人口與出租屋協管員，分局率先完成了首批300名協管員招錄工作，還組織協管員在分局統一進行了隊列訓練和業務知識培訓。如，校園周邊治理工作最重的桔子洲派出所創新管理模式，9月8日召開了流動人口協管員“清查排名ＰＫ”競賽動員大會，開展為期兩個月的流動人口、房屋出租戶清查競賽。這一舉措極大地激發了協管員的工作積極性，從9月7日到11日五天的時間里，該所流動人口協管員已對1613名流動人員進行了信息采集，錄入暫住人員545名，采集房屋出租信息279戶，他們已迅速進入角色，正成為“五清查一打擊”工作中的生力軍。

　　二是開展法制[NextPage]宣傳進校園活動。分局選派民警擔任學校法制副校長、法制輔導員，定期到學校開展法制宣傳教育，提高學生法制意識，并與學校聯合開辟法制宣傳專欄，使學生的法制觀念得到提升。此外，我局還開創新的宣傳陣地，聯合全區大學、區教育局在各校園網站開辟了“警校共建”專欄，開設了圖片展示、警校動態、法律法規宣傳、法律援助、典型案例等欄目，內容豐富，圖文并茂，以此增強師生的法制觀念，提高學生的自我保護意識和能力。利用網絡優勢在師生和警察中架起的這座普法橋梁，使法制教育向學校、社會、家庭延伸，共同構筑了學生安全屏障。

　　三是廣泛發放安全防范提示。為增強“五清查一打擊”專項行動氛圍，分局共制作安全警示、提示3000余份，張貼于學生宿舍、辦公室，利用橫幅、宣傳板，多渠道多形式強化防火、防騙、防交通事故、防食物中毒等安全知識宣傳，增強師生員工的安全意識，提高其防范能力。此外，分局還與湖南師范大學共同編印了喜洋洋與灰太狼版本的《學生自我防范攻防對策》。據統計，湖南師范大學共發放《攻防對策》7000余份，2010年入學新生均憑入學通知書領取了一本《攻防對策》，湖南大學也發放《攻防對策》8900余份。生動活潑的宣傳形式，實用易懂的宣傳內容，許多學生對公安機關這種有趣的提示方式拍手叫好。