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陶焱升  上海安全防范報警協會  副秘書長

2009年6月中旬，筆者陪同上海市公安局治安總隊總隊長、上海安全防范報警協會名譽理事長周正考察了日本西科姆公司和松下公司安防事業部。日本安防企業全新的經營理念和先進的技術手段給考察團留下了深刻印象，也對今后上海安防行業的發展具有借鑒之處。具體考察情況介紹如下：

日本西科姆公司

日本西科姆公司成立已有30余年，公司的理念是“安全、安心”，涉足安全、醫療、保險、地理信息、防災等領域，核心業務是安全防范服務。其在全日本擁有47家區域報警服務中心，入網用戶達上百萬戶，負責入網用戶入侵報警、火災報警和緊急求助等事宜的應急處置，防止客戶的人身安全和財產遭受侵害和損失。

我們考察的東京區域報警服務中心，是入網用戶數最多的1家，擁有16萬用戶，其中7.5萬是企事業單位, 8.5萬是居民用戶。該中心下屬82個現場緊急處置所，每班有2-3名緊急處置人員。當中心接收到入侵、火災、緊急報警（求助）信號后，管制人員（即中心接警人員）即指令緊急處置人員趕赴報警點（正常情況可在10分鐘內到達，日本警備法規定25分鐘）。現場確認為警情后，由中心管制人員報告警方、救護中心（同屬西科姆公司）報警。

西科姆公司為客戶安裝的報警產品均采用租賃方式，一般居民用戶每月人民幣800元。一旦因西科姆公司原因，使客戶遭受侵害，將由保險公司（同屬西科姆公司）負責理賠。對安裝西科姆公司報警產品的入網用戶，保險費用將予以6折優惠。為減少誤報，西科姆已于2008年建立了遠程圖像復核系統，在接到報警信號的同時，通過圖像復核辨別報警真偽，以提高處警效率，降低人員成本。

此外，西科姆公司除針對企事業單位和居民家庭的安防服務外，還結合GPS衛星定位系統和GIS地理信息系統，為移動目標提供安全服務，能對兒童被拐騙、老年人走失、汽車被盜等事件提供防范對策。

日本松下公司安防事業部

日本松下公司成立于1918年，由在日本被譽為“經營之神”的松下幸之助先生創立。松下公司之所以能有今天這樣輝煌的成就，完全得益于松下幸之助先生的經營之道。他認為“因為有了社會需求，所以才有生意”。因此，顧客至上的理念始終樹立在每個松下員工的心中。松下公司安防事業部也已有50多年的歷史，主要生產各類視頻監控產品，如攝像機、視頻矩陣切換器、硬盤錄像機、網絡智能監控產品等，應用于世界各個領域，包括大型場館、交通樞紐、金融大廈、監獄、城市監控等。

目前，松下公司已開發研制了第三代超級動態攝像機和IP網絡智能監控系列產品，這些監控產品均具有數字化、智能化和網絡化功能，實現了高清、智能分析、實時暫存的高度集成，在低照度、逆光等惡劣條件下均能看清被監視目標，并且可以進行一些簡單的智能處理，如自動跟蹤、可疑物品滯留報警、固定物品丟失報警、可疑目標入侵報警等，與傳統監控產品相比，有了較大的改善，使監控產品從事后取證向事前預警發展。

    協會名譽理事長周正（左二）、副秘書長陶焱升（左一）

考察日本西科姆公司

在松下公司新產品展示廳，我們還領略了家庭智能防范監控系統給居家環境帶來的安全感。該系統能與高清電視機、音響、刻錄機、可視樓寓對講系統等無線連接，還可與車載導航儀、手機等通訊設備連接，無論你在家里或在異地，不管是在車上還是在行走，都能隨時監視家中的任意一個角落，知曉每一位來訪的客人以及是否遭受非法侵入。

啟迪及借鑒

通過考察日本西科姆公司和松下公司安防事業部，感受到了日本良好的治安環境與先進的安全防范服務理念和高技術安防產品是密不可分的。上海與日本的情況雖然有所不同，但許多地方還值得學習和借鑒：

1、安防系統的推廣應用應與保險業緊密掛鉤。應積極引導保險公司對國內的人身、財產保險產品進行補充完善，開發一些新產品，鼓勵單位、個人投保。對安裝整套安防系統的保費應予以大幅度優惠。國務院《保安條例》即將發布，保安服務企業應與保險公司聯手，有條件的還可以成立合資公司，這樣既能拓展保險業和技防行業的發展，又能鼓勵企事業單位和家庭安裝使用安防產品，取得明顯的社會效益和經濟效益。

2、區域報警聯網系統應實現圖像復核。目前全市區域報警聯網中心有29個，入網用戶達56362戶。隨著重點單位重要部位系列標準的全面貫徹執行，入網用戶還將大幅度增長。要減少因誤報引起的無謂響應，必須實現圖像復核。因此，要利用3G網絡快速發展的契機，解決一些無線圖像傳輸上的認識誤區和關鍵技術，如傳輸網絡可采用無線方式、上傳圖像無需每秒25幀、圖像格式可以采用JPGE方式等，這樣既可以減輕網絡壓力，也可以降低網絡費用，大大提高入網用戶數的發展，將區域報警聯網服務推向新的高度。

 3、視頻安防監控系統應從被動防范向主動報警方向發展。隨著計算機技術的迅猛發展，智能分析技術已開始在視頻安防監控領域得到應用，特別是一些比較簡單、成熟的智能分析技術，如遺留物報警、穿越警戒區報警等，在日本等發達國家和地區已被普遍應用，甚至已將這些技術采用硬件固化方式嵌入攝像機芯片。上海作為國際化大都市，理應緊隨世界潮流，將這些智能技術和產品，在本市技防工程推廣應用，使視頻安防監控系統逐步替代單一的報警系統，化被動為主動，更好地為公安現實斗爭服務，以適應快速反應和處置的需要。

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