精品三级久久久_日韩免费高清_国产精品综合网_日韩一区二区三免费高清在线观看_国产又黄又爽又色的免费视频_国产在线精品一区二区在线播放

 2012年7月21日北京遭遇了61年一遇的特大暴雨，暴雨死亡37人。其中，溺水死亡25人，房屋倒塌致死6人，雷擊致死1人，觸電死亡5人。北京市受災面積達到1.6萬平方公里，受災人口約190萬人，其中房山區80萬人。截至22日，共轉移群眾65933人，其中房山區轉移20990人。道路橋梁多處受損，主要積水道路63處，路面塌方31處；民房多處倒塌，平房漏雨1105間/次，樓房漏雨191棟，雨水進屋736間，地下室倒灌70處；幾百輛汽車損失嚴重。

    2011年6月23日下午至深夜，北京遭遇十年以來最大降雨，局部地區雨量達到百年一遇。6月23日16點到19點，全市平均降水量為35mm，城區降水量為57mm，降水主要集中在西南城區，部分地區降水量甚至超過180mm，達到大暴雨級別。北京的多個低洼路段由于嚴重積水已致癱瘓狀態，公交系統部分中斷。北京地鐵1號線和亦莊線運營受影響，部分站點停運。北京首都國際機場的航班造成較大影響。延誤滯留1小時以上航班66架次，進出港合計取消95架。

    災難其實是一面鏡子，雖然殘酷，卻能照出真實問題，使一些平時看不到或者被忽視的真相凸顯于眼前，也在人們的心里制造著不安與恐慌。

    兩次造成如此大影響的強暴雨僅僅有一年零一個月之隔，北京為何屢屢被大雨澆個透心涼，為何北京每年都在重蹈覆轍，在一個地方摔倒兩次？雨季去北京“看海”已經成為人們茶余飯后的笑談。一個城市屢屢出現城市內澇，即使啟動城市防洪防汛應急預案也無濟于事，大雨過后城市仍然是一片狼藉，交通陷入癱瘓，人們生命財產受到嚴重損害。城市內澇深層次的原因，也許需要時間去討論深思，但費盡心思建立的城市應急預案最起碼應該起上作用，而事實總是給我們潑冷水：城市安全應急管理趕不上災難的變化，創新須提上日程。

    如今城市高速發展，各種自然、人為因素交織在一起。從以上兩次強暴雨造成的影響來看，強暴雨演變成自然災害已不僅僅是由于自然原因造成的了，人為因素在其中已經起到很大的作用，自然災害已經成為公共安全事件。在安全日益被關注的今天，如何盡快建立行之有效的公共安全應急機制，讓城市應急預案最大限度的發揮作用，避免馬失前蹄，成為城市管理者亟待解決的問題。

    從北京這次特大暴雨來看，個人安全已不能完全由個人掌握，個人的安全系于整個公共安全系統中。一個城市與區域存在許多危險因素和安全隱患，諸如自然災害、社會因素造成的安全事故等等，這些危險因素和安全隱患往往交織在一起，一旦發生，后果難于預料。因此必須采取綜合安全防范措施，預防災難的發生。

    當前，圖像信息技術在公共安全領域的應用越來越廣泛，其中在促進城市的應急管理水平和安全防范能力建設上作用更加顯著。

    隨著城市信息化的發展，圖像信息管理系統在一些大城市的管理中受到了極大的重視。圖像信息管理系統已經成為輔助政府決策、維護社會安定、處理應急事件的重要手段。例如，在此次特大暴雨中，交通視頻監控系統發揮了重要作用，實時向應急管理中心傳送各路段積水情況的圖像，根據圖像及時發布路況信息，幫助人們避開危險路段。但是只有這些還不夠，畢竟交通視頻監控系統只是城市管理的一個子系統，還不能做到城市全覆蓋。

并且圖像信息只是在交通這一個系統內流動，不能讓所有的管理部門共同享用。這就是我們目前面臨的困境：雖然我國一些城市已經初步建立了圖像信息系統。但這些圖像信息系統還是孤立的，每個系統之間還沒有建立聯動共享機制，往往造成圖像信息閉塞，不能在統一管理平臺中得到共享利用。

    因此，必須建立統一有效的管理和協調機制，將公安、交通、社會其他部門等所有已建的圖像信息采集系統資源有效整合與協調，實現共享，建立規范的管理要求與運行維護標準，確保布控合理。通過整合圖像信息資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的公眾安全圖像信息網絡，增強城市綜合治理能力。

    同時，把圖像信息共享機制引入到城市應急管理平臺中，建立跨部門、跨區域、跨災種的綜合預警監測平臺和預警信息發布平臺，落實綜合防范和處置措施，并實行動態管理和監控。加強與新聞媒體的溝通和協調，充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信等媒體和手段，及時發布城市防洪防澇預警信息。從而為安防與應急提供基礎，有效提高城市的應急管理水平。既符合安防與應急要求，又不造成資源浪費。

    另外，還需要通過完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力，將對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件應急機制起到重要促進作用。

    隨著我國城市化進程加快，城市安全防范與應急能力建設顯的尤為必要。希望北京這次大雨能夠澆醒城市的管理者。