一、平安建設(shè)背景
2005年10月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》。文件深刻闡述了平安建設(shè)的重大意義，明確了平安建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，是新形勢下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、開展平安建設(shè)的一份綱領(lǐng)性文件。
黨的十六屆三中、四中全會(huì)提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定作為重要內(nèi)容。各地黨委政府認(rèn)真貫徹中央精神，深刻認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定才能發(fā)展，平安才能和諧，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作探索了許多新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。
2005年5月，胡錦濤總書紀(jì)在接見全國綜治先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展基層安全創(chuàng)建和平安建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的決議》，把“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”寫進(jìn)了規(guī)劃。
這些都充分表明，黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，對(duì)新形勢下進(jìn)一步開展社會(huì)治安綜合治理工作指明了方向，提出了更高要求。
中央政法委員會(huì)副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平在2006年全國政法工作會(huì)議上表示：平安建設(shè)列為2006年全國社會(huì)治安綜合治理工作的重中之重。以深入開展平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)基層建設(shè)為重點(diǎn)，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪。廣泛開展平安縣（市、區(qū)）、平安鎮(zhèn)（街道）、平安村、平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，把平安村創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保治安秩序和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
在平安建設(shè)中，城市治安防控體系是重中之重。各地在推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)中，緊緊圍繞構(gòu)筑以科技防范為主導(dǎo)的城市治安防范新機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為適應(yīng)在動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下維護(hù)社會(huì)治安的需要，各地公安機(jī)關(guān)圍繞建立和完善治安防控體系的目標(biāo)要求，以公安信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為手段，整合社會(huì)資源，加大技術(shù)防范工作力度和覆蓋面，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位、城區(qū)路面等安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)、構(gòu)建集打、防、控于一體的社會(huì)綜合防治體系。2004年4月，公安部、科技部確定北京等21個(gè)城市為全國第一批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市，以充分發(fā)揮示范城市的典型效應(yīng)和輻射功能，把全國科技強(qiáng)警工作向縱深推進(jìn)。基本形成了縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)，建成了集有線通信、無線數(shù)字集群通信、實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、GPS車輛定位于一體的現(xiàn)代化指揮通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、語音、視頻三網(wǎng)融合，一張由治安網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)和巡邏網(wǎng)織就的網(wǎng)絡(luò)覆蓋所在區(qū)域，起到了全面防范、及時(shí)報(bào)警、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的效果。今年3月，公安部科技局再次確定22個(gè)地級(jí)市為全國監(jiān)控報(bào)警試點(diǎn)建設(shè)城市，再次凸顯了安全防范技術(shù)在平安城市建設(shè)中的重要作用。 安防企業(yè)如何在平安建設(shè)中發(fā)揮作用？許多安防企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到平安城市建設(shè)中拓展商機(jī)，不僅是安防行業(yè)的出路，而且是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和眼光的較量，誰快半步，誰就會(huì)在新一輪的市場競爭中搶得先機(jī)。
二、拐點(diǎn)已現(xiàn) 如何謀算平安建設(shè)新金礦
據(jù)山東省威海市公安局公開數(shù)據(jù)顯示，在科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)中，通過市場化運(yùn)作，用于治安防范體系建設(shè)的總投資超過10億元，其中各級(jí)政府投入2.2億元，社會(huì)投資近8億元。
中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江要求，從2006年起在珠江三角洲的廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、汕頭等8個(gè)城市，用3年時(shí)間安裝100萬個(gè)攝像頭以加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)算，這一監(jiān)控工程的完成需要投資超過千億元。深圳市亦采取政府投資和社會(huì)投資方式，2006年在全市重要地段安裝攝像頭20萬個(gè)。
根據(jù)城市治安防控系統(tǒng)建設(shè)的要求，一是在所有賓館、旅館、酒店推廣旅館業(yè)治安報(bào)警管理系統(tǒng)；二是在新建居民區(qū)、大中型企業(yè)、郵政電信部門、金融單位、旅游景點(diǎn)、商場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等重點(diǎn)場所普及電視監(jiān)控、電子報(bào)警、電子防盜三大技防系統(tǒng)；三是建設(shè)覆蓋市區(qū)主要路口和區(qū)域道路交通電視監(jiān)控系統(tǒng)、無線報(bào)警、衛(wèi)星定位等多種監(jiān)控手段配套的機(jī)動(dòng)車安全防范系統(tǒng)及以110、112、119報(bào)警中心為平臺(tái)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。
“城市的快速發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、平安建設(shè)這五大領(lǐng)域?qū)⒊蔀榘卜喇a(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，預(yù)計(jì)“十一五”期末，全國安防行業(yè)的總產(chǎn)值有望達(dá)到2000億元。”中國公共安全雜志社總編輯楊金才分析，2006年的拐點(diǎn)已現(xiàn)，由于城市治安防控系統(tǒng)建設(shè)的需要，一、二線城市的安防產(chǎn)品需求市場不斷擴(kuò)大，三、四線城市市場也將啟動(dòng)。部分有實(shí)力的安防企業(yè)繼續(xù)在大中城市深耕細(xì)作，亦有一些新的安防企業(yè)在三、四線城市誕生，也有一些企業(yè)選擇具有豐厚回報(bào)的新市場作為進(jìn)軍安防市場的橋頭堡。
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上海市閔行區(qū)在今年3月召開的全區(qū)技防設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，區(qū)公安分局局長張宗琪表示，自2005年9月27日召開第一次技防設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)之后，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道共投資3323萬元，安裝各類攝像頭549只，電視監(jiān)控屏幕441只。2006年，將全面推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)、街道750多個(gè)實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控?cái)z像頭的安裝，完成在建的4個(gè)派出所圖像監(jiān)控中心建設(shè)，將全區(qū)26個(gè)派出所圖像監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。同時(shí)，推進(jìn)“千門工程”，對(duì)一批防范能力較差的老小區(qū)門棟，安裝1000扇電子對(duì)講防盜門，做到鐵門裝起來，圍墻圍起來，技防設(shè)施建起來。
技防設(shè)施安裝從過去重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域向平民市場大轉(zhuǎn)移，已成為不爭的事實(shí)。上海誠豐數(shù)碼科技有限公司董事長楊曙方非常肯定地表示，拐點(diǎn)出現(xiàn)的標(biāo)志并不是安防技術(shù)的升級(jí)，而是市場向平民化向二、三、四級(jí)市場的轉(zhuǎn)移。
技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的公共工程，需要巨額資金投入，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)中，一些地方已經(jīng)總結(jié)出了很好的經(jīng)驗(yàn)。除了將安防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)統(tǒng)一納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，在國家預(yù)算內(nèi)進(jìn)行資金安排外，還根據(jù)實(shí)際情況，按照“誰受益，誰投資”的原則，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量進(jìn)行投資，形成了政府牽頭、多元投資、公安管理的思路，走出了一條低成本擴(kuò)張的發(fā)展路子。
威海市公安局副局長寧連瑤在接受記者采訪時(shí)表示，他們主要采取八條途徑加強(qiáng)治安防控系統(tǒng)建設(shè)的投入：一是對(duì)新建的各類項(xiàng)目、設(shè)施和小區(qū)，實(shí)行“誰建設(shè)誰投資”。市里確定建設(shè)單位為新建項(xiàng)目治安防范設(shè)施的投資主體，堅(jiān)持做到防范設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步立項(xiàng)、同步驗(yàn)收。去年以來，全市城區(qū)480個(gè)竣工建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)到規(guī)定的物防技防標(biāo)準(zhǔn)，其中威海市區(qū)8個(gè)新建住宅小區(qū)都實(shí)現(xiàn)了智能化管理的要求。二是對(duì)原有的綜合性場所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”。通過對(duì)2000年以前投入使用的大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、體育場館等場所的治安防范設(shè)施進(jìn)行普查，督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人全面更新改造了消防電子報(bào)警、防盜電子報(bào)警、電視監(jiān)控等設(shè)施。三是對(duì)個(gè)體私營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”。由公安機(jī)關(guān)組織、承租使用人投資安裝必要的治安防范設(shè)施，其中金店、名品店等貴重物品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都安裝了電子報(bào)警系統(tǒng)。四是對(duì)未封閉且無技防設(shè)施的老城區(qū)，實(shí)行“誰管理誰投資”。組織小區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)單位適當(dāng)出資，采取封閉式、半封閉式、并網(wǎng)式管理模式，安裝監(jiān)控設(shè)施。目前，威海市已建成和正在建設(shè)的全封閉小區(qū)20個(gè)、半封閉小區(qū)9個(gè)。五是對(duì)城市周邊由企業(yè)集團(tuán)管轄的村改居社區(qū)，實(shí)行“誰管轄誰投資”。全市52個(gè)企業(yè)集團(tuán)與居委會(huì)一體化的村改居社區(qū)，治安防范投資平均達(dá)100萬元以上，其中不少社區(qū)都做到了警務(wù)區(qū)、巡邏隊(duì)、電視監(jiān)控、電子報(bào)警等配套齊全。六是對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營誰投資”。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織治安防范作為城市平安建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓，調(diào)動(dòng)了他們加大治安防范投入的積極性。目前，非公有制工業(yè)企業(yè)防范設(shè)施達(dá)標(biāo)率超過了60%。七是對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”。在沿海區(qū)域安裝的30套雷達(dá)掃描、云臺(tái)攝像系統(tǒng)，購置的100多艘海上巡邏艇，在出租車上安裝的無線報(bào)警系統(tǒng)，建設(shè)的機(jī)動(dòng)車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等，全部由保險(xiǎn)公司、移動(dòng)通信公司和各受益單位出資，統(tǒng)一管理使用。八是對(duì)分級(jí)預(yù)算管理的財(cái)政撥款單位和部門，實(shí)行“誰預(yù)算誰投資”。
三、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移 市場下沉商機(jī)已凸顯
2005年12月28日，公安部科技局在第一批21個(gè)科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)下步工作打算：著力發(fā)揮典型示范作用，繼續(xù)深化第一批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)的成效。在進(jìn)一步提高第一批示范城市的科技強(qiáng)警建設(shè)水平的同時(shí)，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，推動(dòng)每個(gè)城市都以示范城市的標(biāo)準(zhǔn)開展科技強(qiáng)警建設(shè)工作；著力推動(dòng)平衡發(fā)展，啟動(dòng)第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)。制定中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)體系，開展第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)，促進(jìn)中、西部地區(qū)科技強(qiáng)警工作的建設(shè)步伐；著力強(qiáng)化基層科技應(yīng)用，提高基層公安機(jī)關(guān)的科技應(yīng)用水平。突出“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”這一主題，統(tǒng)籌考慮東、中、西部的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別，選擇部分基層所、隊(duì)開展科技強(qiáng)警示范建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略在基層公安機(jī)關(guān)的深入實(shí)施。
平安建設(shè)的大背景、科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)的示范效應(yīng)和向縱深推進(jìn)的策略，安防行業(yè)的二、三、四級(jí)市場的商機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)。特別是二、三、四級(jí)市場涉及面廣，因而被眾多安防廠商一致視為是一塊未及開墾的市場，尤其是東部、沿海及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市郊區(qū)、縣（市）及城鎮(zhèn)，甚至農(nóng)村都已經(jīng)城市化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，是安防產(chǎn)品容量最大的一個(gè)市場，中西部的地級(jí)市和縣城亦都有相當(dāng)大的潛力。
江蘇省公安廳科技處處長薛宏偉表示，江蘇省在公安部、科技部確定南京、蘇州、南通3個(gè)全國科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市的基礎(chǔ)上，已將常州、無錫、連云港等8個(gè)城市作為省廳確定的科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市同步推進(jìn)。張家港是蘇州下轄的一個(gè)縣級(jí)市，2005年全市8個(gè)鎮(zhèn)共投入1500余萬元加強(qiáng)社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)1616套，建成技防小區(qū)19個(gè)，技防村22個(gè)，安裝農(nóng)村家庭報(bào)警裝置14200多套，治安秩序有了明顯改善。
浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份已將城市治安防控措施向全省推廣。深圳除了在特區(qū)內(nèi)的羅湖、福田、南山、鹽田（俗稱關(guān)內(nèi)）全面普及監(jiān)控、防盜報(bào)警等技防手段之外，在寶安、龍崗（俗稱關(guān)外）的所有街道和大部分農(nóng)村都將計(jì)劃安裝攝像頭。此外，像福建、湖北、湖南、江西、河南的一些地級(jí)市，甚至是一些縣級(jí)市亦派出公安科技人員到沿海地區(qū)取經(jīng)。
安徽省蕪湖市作為中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)的一個(gè)模板，一年來已經(jīng)接待了全國各地一百多個(gè)地、市公安局的考察團(tuán)，蕪湖市公安局局長陳文明這樣對(duì)記者說，如果蕪湖的模式能給這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技強(qiáng)警帶來城市治安防范示范效應(yīng)的話，那就是蕪湖對(duì)全國科技強(qiáng)警建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。
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正因?yàn)橹袊卮笪锊瑬|、中、西部經(jīng)濟(jì)有一定差距，安防企業(yè)可以根據(jù)一些情況簡單判斷當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)經(jīng)濟(jì)狀況，作為進(jìn)入這一市場的切入點(diǎn)。但好在安防產(chǎn)品有固定的目標(biāo)受眾，并非像家電產(chǎn)品市場，購買人群的不確定性，而且現(xiàn)階段安防產(chǎn)品90%以上是集團(tuán)消費(fèi)。
然而，事實(shí)上，現(xiàn)在安防產(chǎn)品的銷售還主要是在一級(jí)市場，二級(jí)市場也僅僅是剛剛介入，三、四級(jí)市場的商機(jī)由于治安防控的需求已經(jīng)凸顯。正如有些專家分析的一樣，在中國，無論是在物質(zhì)生活上，還是在精神生活上，裂變現(xiàn)象隨處可見。過去很多西方人認(rèn)為，中國人不會(huì)大規(guī)模消費(fèi)家用轎車，買不起奢侈品，甚至斷言中國的農(nóng)村市場在未來10年不會(huì)有太大變化。認(rèn)為中國人觀念比較陳舊、人均GDP低等。然而，事實(shí)證明并非這樣。中國人消費(fèi)的家用轎車、頂級(jí)視聽設(shè)備、高檔手機(jī)、手表、皮具等都超出了他們的想象，農(nóng)村市場的變化也同樣令他們驚訝。
深圳懾力防盜報(bào)警產(chǎn)品營銷總監(jiān)王成林認(rèn)為，針對(duì)平安城市治安防控系統(tǒng)建設(shè)的要求，一方面，我們將設(shè)計(jì)生產(chǎn)一些功能簡單、價(jià)格低的產(chǎn)品適應(yīng)中低收入層次消費(fèi)者的需求，另一方面，還將那些功能齊全、智能化、技術(shù)含量較高的報(bào)警產(chǎn)品也向二、三、四級(jí)市場下沉，以適應(yīng)富裕地區(qū)及富裕市民的需求。不能不承認(rèn)，目前窮富不均是一個(gè)不可回避的事實(shí)，在一些地方消費(fèi)市場兩極分化的情況仍然存在，除了那些只求價(jià)格低廉的消費(fèi)者外，也還有相當(dāng)一部分追求高端產(chǎn)品消費(fèi)的群體。面對(duì)這一未曾開墾的巨大安防市場，關(guān)鍵是要找到科學(xué)的開拓方法。
在平安建設(shè)的大背景下，以治安防控體系建設(shè)為切入點(diǎn)開拓基層安防市場，首先要在戰(zhàn)略上有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，把廣闊的二、三、四級(jí)市場當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的重要空間和新的增長點(diǎn)對(duì)待，并投入必要的資源，做出戰(zhàn)略的規(guī)劃，克服急功近利的思想。因?yàn)榛鶎影卜朗袌鲇衅浔旧淼奶攸c(diǎn)：一是市場需求的層次性。一些已經(jīng)一級(jí)市場趨于飽和的安防產(chǎn)品在二、三級(jí)市場則可能是暢銷產(chǎn)品。如樓宇對(duì)講門鈴，在一級(jí)市場已經(jīng)逐步淘汰的普通對(duì)講產(chǎn)品在二、三級(jí)市場仍有很大潛力，而彩色可視智能對(duì)講高端產(chǎn)品則市場有限。根據(jù)市場調(diào)查分析，一線城市與二線城市之間的消費(fèi)差距大約在3-5年，一線城市與三、四線城市的消費(fèi)差距大約在5-8年。也就是說城市市場5-8年前的消費(fèi)主力安防產(chǎn)品，現(xiàn)在是三、四線市場消費(fèi)的主力產(chǎn)品。二是產(chǎn)品的梯度性。沿海、東部和中、西部市場在需求的梯度性。一般安防產(chǎn)品基本是按照從沿海、東部到中部再到西部逐步輻射的趨勢。三是產(chǎn)品的功能性。一、二、三、四級(jí)市場購買力水平的差異，三、四級(jí)市場更注重的是產(chǎn)品的使用價(jià)值和物質(zhì)利益，在需求的質(zhì)和量方面表現(xiàn)出一定的差異。針對(duì)這些情況，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品定位和開發(fā)，無論是設(shè)計(jì)還是包裝都要適合市場消費(fèi)需求；只有這樣，才能構(gòu)筑起主力產(chǎn)品。四是服務(wù)成本高。市場比較分散、銷量規(guī)模不大，而售前、售后服務(wù)是必不可少的，無形之中加大單位的服務(wù)成本。
雖然這些市場存在較大差異，但消費(fèi)水平兩極分化現(xiàn)象存在的事實(shí)，也就是證明高端和低端產(chǎn)品同樣有市場。只有經(jīng)過全面的市場調(diào)研，企業(yè)才能有效確定自己的目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品定位，才能贏得市場。
以聯(lián)網(wǎng)報(bào)警和視頻監(jiān)控為主體的安全防范技術(shù)，不僅在大城市、中小城市和城鎮(zhèn)的治安防控體系建設(shè)中具有不可替代的作用，而且在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村也有廣闊的市場，這已經(jīng)成為各方人士的廣泛共識(shí)。現(xiàn)在許多地方把安全防范技術(shù)在治安防控中的作用放在突出位置，把技防覆蓋率作為衡量一個(gè)城市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)街道、一個(gè)企業(yè)安全程度和管理水平的重要指標(biāo)，這些安防設(shè)施已經(jīng)成為“平安的順風(fēng)耳、千里眼”。而這一發(fā)展趨勢是促進(jìn)安防市場由一級(jí)市場向二、三、四級(jí)市場轉(zhuǎn)移的動(dòng)力源泉，也給安防產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶來了又一個(gè)“黃金時(shí)代”。
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