“蒙A*****小車于2012年8月23日12：00在世紀五路至世紀六路路段0000公里000米違章，代碼：1344，違章代碼：1344，違章行為：機動車違反禁令標志指示的，扣3分，罰款：150元。您的違章可在車輛歸屬地或違反發(fā)生地交警隊處理。”在白蒂娜(化名)手機里，本報記者看到這一條短信。
白蒂娜對《北方周末報》說，前些天她也收到一條短信，說是呼市已安裝了高清攝像頭，幾天后，又辟謠說是沒有的事，最近她又收到上述短信，這讓她百思不得其解：到底有沒有安裝高清攝像頭呢？
原來，最近，很多市民都收到這樣一條短信，說“呼市交管支隊已啟用高清攝像頭，夜間專拍機動車前排駕乘人員安全帶是否系扣，還有每月定日定時查酒駕，一經(jīng)查獲，一律拘役6個月，5年內(nèi)不得考證……”
隨后，8月17日，呼和浩特市公安局交管支隊負責(zé)人澄清，上述信息均系編造。
謠傳子虛烏有，高清攝像頭年底投入使用
“但凡有常識的人，都能辨別這條短信的真假。”呼和浩特市交警支隊副支隊長高瑞軍在接受《北方周末報》采訪時說，“類似的傳言，在之前也流傳過，最后同樣被證實是子虛烏有的謠傳。”
高瑞軍說，出于人性化執(zhí)法的考慮，在高清攝像頭投入使用前往往會先進行溫馨提示。
呼和浩特市交警支隊指揮調(diào)度室主任梁治國告訴《北方周末報》：“呼和浩特現(xiàn)在使用的電子監(jiān)控系統(tǒng)還是2007年建設(shè)的，但是因為多種原因很多已經(jīng)閑置，目前只有20多處電子監(jiān)控還在使用，大部分分布在新華大街等主干道上。同時，2007年的時候，金橋開發(fā)區(qū)還沒有建設(shè)成熟，那里沒有安裝電子監(jiān)控，現(xiàn)在主要靠流動警察抓拍。”
他說，目前呼市交管部門正在全力建設(shè)高清智能化監(jiān)控系統(tǒng)，共計734個點，有一部分因為修路不能安裝，還有的因為在施工過程中發(fā)現(xiàn)地下網(wǎng)管而無法正常施工。最快也要今年年底投入使用。
據(jù)了解，該“智能化交通管理與視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程”將換掉以前用的標清攝像頭，統(tǒng)一更換為高清攝像頭。同時實現(xiàn)9大系統(tǒng)、12大功能，包括交通流采集、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、信號控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法抓拍系統(tǒng)、卡口、移動警務(wù)、PGIS，集成平臺等，此外，人員聚集地如學(xué)校、單位、廣場等區(qū)域都安裝了高清攝像頭，以保障市民安全。
梁治國說，一般情況下，他們都會短信提醒車主車輛違章情況。
隨后，在110指揮中心機動車違章查詢大廳，本報記者查實，白蒂娜的小車確實有上述違章事實。
電子警察空檔，流動警察上崗
電子警察作為道路安全的守衛(wèi)者，它既肩負著道路行車監(jiān)控的重任，也肩負著交通執(zhí)法的重任。當(dāng)城市的機動車保有量已經(jīng)超越了人工管控范圍時，電子眼的出現(xiàn)大大提高了道路執(zhí)法的工作效率，為平安城市交通行業(yè)貢獻力量。
在大連市，街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、視頻巡邏網(wǎng)、單位巡控網(wǎng)和卡點堵截網(wǎng)“五網(wǎng)聯(lián)動”，6000余個治安監(jiān)控攝像頭，10萬余個社會單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭，從大街小巷到田間地頭，從交通要道到校園周邊，從現(xiàn)實社會到虛擬網(wǎng)絡(luò)，全天候、全時空、全覆蓋地守護著百姓的安全。一旦出現(xiàn)緊急情況，指揮中心還會立即啟用全市149個卡點，對出市道路進行封鎖，犯罪分子出不去、跑不了。
在武漢則建成了全城的治安監(jiān)控系統(tǒng)。截至2010年，武漢市主城區(qū)總面積為493.76平方公里；25萬個攝像頭，平均每平方公里的“探頭”數(shù)目超過500個，可以觀察到城市最細微的一舉一動，清晰度堪比電視。
而在呼和浩特市，本報記者了解到，截止到2009年3月底，支隊依據(jù)公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，在城區(qū)主要路口和路段安裝了交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備311處。但現(xiàn)在只有20多處投入使用。
對此，梁治國在接受《北方周末報》采訪時說，目前，除禁止大貨車進入市區(qū)、限制其它貨車和摩托車在中心區(qū)域通行外，主要靠民警、協(xié)警和協(xié)管人員的現(xiàn)場管理、疏導(dǎo)以及流動警察對交通違法行為流動抓拍。
8項便民措施貫徹實施
梁治國說，抓拍不是隨便抓拍，有一定技術(shù)規(guī)范，而且流動警察必須要把拍到的圖像傳到指揮中心，通過專業(yè)人員進行二期審核，來確定是否真的違章，確定之后，再公布違章信息。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第114條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰，對能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰”。公安交警通過攝像頭、電子眼獲得的照片，是行政機關(guān)直接獲得的，它可以作為行政處罰的直接依據(jù)。
采訪中，很多市民向本報記者抱怨：交罰款真麻煩，在不同區(qū)域違章，需要到各自違章的屬地交罰款，不能跨區(qū)域，真是不方便。
“但是以后就不會再這么麻煩了，不同區(qū)域的違章在一個繳費點就可以全部辦理了。”梁志國告訴《北方周末報》，9月5日，公安部推出14項便民利民措施，其中，涉及交管部門便民利民措施有8項，分別是：推行交通違法異地處理和繳納罰款；推行駕駛證審驗和機動車審驗屬地化服務(wù)管理；提供交通管理業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)；推行(試行)汽車品牌專賣店代辦機動車登記、車檢服務(wù)；提供高速公路應(yīng)急救助服務(wù)和提供道路交通安全信息發(fā)布預(yù)警服務(wù)，設(shè)立中小學(xué)幼兒園“護學(xué)崗”；健全的“網(wǎng)上交警”服務(wù)網(wǎng)站。
通過安裝使用交通管理自助服務(wù)機，提供交通違法及記分信息查詢、補領(lǐng)行駛證和駕駛證、補換機動車號牌和檢驗合格標志、駕駛證換證和注銷、駕駛考試預(yù)約等業(yè)務(wù)自助辦理以及業(yè)務(wù)繳費。
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