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昨日上午10時許,當記者趕到位于市政務服務中心5樓的電子監察室時,市效能監督員和效能辦工作人員正通過電子監察系統,對該中心內10個審批服務大廳、320個柜臺、637個審批室工作位上工作人員的服務態度、工作效能、審批規范進行嚴格監控。據了解,自7月25日電子監察系統正式進駐市政務服務中心以來,“一站式監察”發揮了巨大功效,各窗口的機關效能得到有效的監督和提升。
“一站式監察”
增強群眾滿意度
自2010年起,我市開始建設電子監察系統,目前已基本建成行政權力陽光運行系統,初步分5大類14個子系統。行政審批、行政處罰、投訴咨詢、視頻監控4個子系統已投入運行。
此次進駐市政務服務中心的電子監察系統,包括了行政審批電子監察系統、電子監察視頻監控系統、電子監察業務處理系統等,是為該中心權力運行、窗口服務“量身打造”的一個全程“監控眼”。系統啟動以來,群眾對窗口服務、審批效率的投訴越來越少,對政務服務中心的滿意度與日俱增。之所以能取得如此明顯的效果,得益于電子監察系統“一站式”的特點——及時!
窗口庸懶散
逃不過電子監察“法眼”
在電子監察室,市效能辦工作人員和效能監督員通過操作電子視頻攝像頭,可以在各個窗口之間來回切換,一旦發現窗口工作人員存在遲到早退、脫崗、聊天、玩游戲、門難進、臉難看等庸懶現象,檢查人員就會立即拉近鏡頭,詳細查看現場情況,通過截圖、截取視頻等方式保存證據。
上述監督檢查發現的問題,包括相關證據材料(例如視頻片段或截圖),將很快通過電子監察業務處理系統發送到當事人所在單位。整個操作流程,從發現問題到傳送到當事單位,不過幾分鐘時間。
而各單位都有專門人員負責接收,及時呈給該單位相關負責人,落實進一步處理措施,并追究有關人員責任。相關問題的處理情況,市監察局會通過該系統進行實時監控,一旦發現相關單位整改未落實或問責不到位,均可及時進行監督。這些問題和處理情況,都將被列入績效評估內容。
審批不規范、超期
即刻發預警
此外,電子監察系統還能實現對市政務服務中心各項行政審批事項的全過程監控。一旦發現審批不符合規范、審批時限將近或者超期,系統都會實時預警糾錯,運用紅牌和黃牌,對各種時限異常、程序異常的違規情況進行標注。
更為關鍵的是,電子監察系統還能進行風險點監控,自動發現各個風險點存在的問題,通過對經辦人、分管領導、監察人員的提示和預警,及時發現并糾正執法工作中的失誤。
這種對行政權力網上運行過程詳細信息的自動采集,實現了對行政權力行使的全過程監控,使我市的行政監察關口前移,由過去的事后監察轉變為事前和事中監察,有效地預防腐敗行為的發生。
滬公網安備 31011202001934號