截至目前，上海警方337個(gè)派出所均建成了圖像監(jiān)控室。今年以來(lái)，全市派出所依托圖像監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)查破各類(lèi)刑事案件2131起，抓獲犯罪嫌疑人3525名。值得關(guān)注的是，從去年年底開(kāi)始，上海警方有109個(gè)圖像監(jiān)控室陸續(xù)升級(jí)成為綜合指揮室，其中相當(dāng)一部分整合了指揮調(diào)度和信息分析功能，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以與轄區(qū)街道的行政部門(mén)共享，遇到重大事件時(shí)能變成所在街道的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。
連續(xù)切換24個(gè)探頭追蹤嫌犯
普陀公安分局曹楊新村派出所的綜合指揮室去年12月升級(jí)。新建成的指揮室面積250多平方米，配備了10臺(tái)電腦、8個(gè)工位、1塊LED屏、圖像監(jiān)控電視墻和專(zhuān)門(mén)機(jī)房。通過(guò)電視墻，可以看到各條主要街道的實(shí)時(shí)畫(huà)面。
民警展示了一段不久前追蹤攔截嫌疑人的視頻片段:夜晚，在一條空曠的街道上，嫌疑人駕駛摩托車(chē)飛快逃離；鏡頭一推、一轉(zhuǎn)，摩托車(chē)通過(guò)了路口，越出鏡頭范圍；鏡頭切換到另一條街道，2秒鐘后，摩托車(chē)沖入了畫(huà)面，鏡頭一推、一轉(zhuǎn)，又跟不上了……連續(xù)切換了五六個(gè)鏡頭，每一次，鏡頭都搶先鎖定街道等待，摩托車(chē)從不同角度現(xiàn)身，越來(lái)越多的警車(chē)隨之出現(xiàn)；最后，警車(chē)在一處高架立交下截停了摩托車(chē)。市公安局治安總隊(duì)巡邏指導(dǎo)處副處長(zhǎng)芮明華說(shuō):“圖像監(jiān)控的應(yīng)用技巧正逐漸升級(jí)。曾經(jīng)有一個(gè)案子，民警連續(xù)切換了24個(gè)監(jiān)控探頭來(lái)追蹤嫌疑人的作案軌跡，成為一時(shí)之最。現(xiàn)在，這樣的應(yīng)用已很頻繁。”
監(jiān)控探頭切換、接力自如，取決于綜合指揮室的聯(lián)動(dòng)調(diào)度。民警輸入編碼才能調(diào)看不同的探頭，想要調(diào)看轄區(qū)以外的探頭，會(huì)受到權(quán)限阻礙。因此，鄰近區(qū)域的派出所必須互相聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生案件，就要即時(shí)互相授予調(diào)看探頭的權(quán)限，以追蹤嫌疑人的軌跡。
事前反應(yīng)，主動(dòng)監(jiān)控異常
芮明華告訴記者，從圖像監(jiān)控生成的視頻可以看出操作人員的手法優(yōu)劣，“我審看視頻時(shí)，先看第一個(gè)畫(huà)面，觀察鏡頭有沒(méi)有人為推拉、搖動(dòng)。如果有，說(shuō)明操作人員是事前主動(dòng)觀察發(fā)現(xiàn)警情，這樣的操作更加職業(yè)。”
一直以來(lái)，圖像監(jiān)控主要用于事后查找、固定證據(jù)。圖像監(jiān)控室升級(jí)成為綜合指揮室后，整合了指揮調(diào)度和信息分析功能，民警因此能提前對(duì)違法行為做出反應(yīng)。今年5月，曹楊新村派出所得知轄區(qū)某條道路附近常有人兜售證件、公章，用監(jiān)控探頭對(duì)這片區(qū)域追蹤8天，取證、抓獲了一個(gè)制作、售賣(mài)假證的犯罪團(tuán)伙。
綜合指揮室還能通過(guò)GIS地理圖像軟件顯示警力位置，調(diào)度民警就近設(shè)卡、封路，甚至直接指令社區(qū)民警處理報(bào)警。今年9月2日，曹楊新村派出所民警通過(guò)監(jiān)控探頭發(fā)現(xiàn)一戴著頭盔的男子在一處電動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)徘徊，還不時(shí)與另外一人交頭接耳。隨后，兩名男子協(xié)力剪斷了一輛電動(dòng)車(chē)的車(chē)鎖。綜合指揮室發(fā)現(xiàn)情況后已調(diào)集附近民警趕往現(xiàn)場(chǎng)，民警及時(shí)到達(dá)將犯罪嫌疑人抓獲。
與轄區(qū)行政部門(mén)共享圖像信息
在曹楊新村派出所，民警還在探索將圖像監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與轄區(qū)街道的行政部門(mén)共享。副警長(zhǎng)楊繼業(yè)說(shuō):“每周一上午，派出所與其他行政部門(mén)的工作人員開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議，必須通報(bào)上周圖像監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的情況，協(xié)商讓城管、工商解決相應(yīng)的問(wèn)題。”
今年6月，綜合指揮室的圖像監(jiān)控設(shè)備提供了一條線(xiàn)索。每天凌晨4點(diǎn)，有些商戶(hù)在道路上收運(yùn)、清理豬大腸，他們沒(méi)有采取正規(guī)方式，路上常常污水橫流。派出所夜間值班人員運(yùn)用監(jiān)控探頭錄入這些行為，并且拍下了商戶(hù)收運(yùn)車(chē)輛的號(hào)牌，將事情移交給街道衛(wèi)生監(jiān)督人員。隨后，在警方協(xié)助下，相關(guān)部門(mén)取締了這處“馬路攤點(diǎn)”。
面臨一些突發(fā)事件時(shí)，指揮室就是一間小型應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。楊繼業(yè)說(shuō):“區(qū)域面積較廣的話(huà)，公安分局指揮中心直接調(diào)度民警，不如通過(guò)綜合指揮室調(diào)度來(lái)得更快。”派出所綜合指揮室專(zhuān)門(mén)留出一臺(tái)電腦，準(zhǔn)備給一名街道工作人員使用。今年，臺(tái)風(fēng)海葵襲擊上海，曹楊街道的負(fù)責(zé)人就在這個(gè)房間觀察受災(zāi)情況，調(diào)度搶險(xiǎn)。
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