2012年10月，歐委會通過決定，正式向歐盟理事會和歐盟議會提交了“云計算發(fā)展戰(zhàn)略及三大關(guān)鍵行動”建議（草案）。旨在加速歐盟云計算服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)云計算技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施投入強(qiáng)度，通過兩年時間的加倍努力，把歐盟打造成云計算服務(wù)的強(qiáng)勢集團(tuán)，為2014-2020年期間的歐盟云起飛（CloudTake-off）夯實基礎(chǔ)。歐委會提出的新行動舉措，需要增加包括歐盟及成員國公共財政在內(nèi)的直接投資450億歐元。但歐委會認(rèn)為，新的投資“物有所值”，到2020年將為歐盟創(chuàng)造累積產(chǎn)值（GDP）9570億歐元，增加就業(yè)人數(shù)380萬。
簡單而言，云計算可被理解為，通過互聯(lián)網(wǎng)連接的遠(yuǎn)程計算機(jī)對信息數(shù)據(jù)的儲存、處理和利用，意味著云用戶（CloudUser）不需要大量的資源投入，通過互聯(lián)網(wǎng)相連的任何計算機(jī)獲取所需的、理論上無限的信息數(shù)據(jù)。全球互聯(lián)網(wǎng)無論何人何處收集整理的有用信息數(shù)據(jù)，云計算強(qiáng)大的計算機(jī)功能可使世界上任何地方的任何人共同分享。云計算具有大大降低用戶花費(fèi)和開發(fā)更多新型服務(wù)的潛力，甚至最小的企業(yè)也可以在盡可能更大的市場沖浪，而公共行政機(jī)構(gòu)在不增加投入的情況下就可使自己的服務(wù)效率更高和更具吸引力。
云計算的巨大經(jīng)濟(jì)社會效益潛力和作為未來互聯(lián)網(wǎng)的支撐基礎(chǔ)，已引起世界各主要國家的高度重視。歐盟部分成員國已出臺國家層面的云計算發(fā)展戰(zhàn)略，但云計算固有的全球化屬性，要求在更大范圍的歐盟層面建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的云計算服務(wù)，以充分釋放云計算服務(wù)的潛力。歐委會推出的歐盟云計算戰(zhàn)略及三大關(guān)鍵行動分別為：1）規(guī)范和簡化的云計算標(biāo)準(zhǔn)；2）云計算安全和公平的合同條款及條件；3）建設(shè)歐盟云計算伙伴關(guān)系，驅(qū)動創(chuàng)新和增長。其它的具體行動舉措還包括：數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信任舉措、云計算互操作性、寬帶部署、在線服務(wù)、公共行業(yè)首先參與云計算和國際對話與合作等。
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