如果說前幾年二、三級安防市場還被視為安防業(yè)的一根“雞肋”的話，如今已經(jīng)有越來越多的安防企業(yè)將其視為了“香餑餑”。在過去一年里，相當(dāng)多的安防企業(yè)已開始重視二、三級市場的拓展。我們認(rèn)為，目前所說的“二、三級市場”主要包括兩類市場：一類是中國中西部地區(qū)的省級、副省級以及部分地級（縣級）城市的安防市場（該地區(qū)中小城鎮(zhèn)的安防市場還沒有啟動）；另一類是指東部發(fā)達(dá)地區(qū)（主要是沿海地區(qū)）的中小城市、農(nóng)村的安防市場。
一、安防二、三級市場發(fā)展簡述
在第一類市場中，中西部省級、副省級城市的安防市場發(fā)展較快。近幾年“3111”試點(diǎn)工程、“平安城市”、應(yīng)急指揮等安防項(xiàng)目的推進(jìn)，促進(jìn)了中西部大中城市公共安全防范市場的發(fā)展，這些大中城市基本都已建成城市級聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，不過由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模、可實(shí)現(xiàn)的功能等略有不同。民用市場方面，隨著這些大中城市房地產(chǎn)行業(yè)的日漸紅火，房地產(chǎn)商出于競爭策略的考慮，在新建的樓盤中增加安防系統(tǒng)作為樓盤賣點(diǎn)的做法越來越多，加上民眾對自身安防的重視，都刺激了這些區(qū)域民用安防的發(fā)展。
但在中西部眾多的中小城市以及廣大的農(nóng)村，安防行業(yè)發(fā)展較慢，在很多地區(qū)，安防市場還基本沒有啟動。畢竟安防是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后才會逐漸興起的事物。而這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平目前還比較低，居民的生活水平相對也不高，民眾對安防的認(rèn)識也大多停留在概念層面。因此可以說，在中西部的中小城市和農(nóng)村區(qū)域，安防行業(yè)的發(fā)展還很落后，還有很長的路要走（當(dāng)然這些區(qū)域的安防市場潛力巨大）。欣慰的是，國家開發(fā)中西部的號角已經(jīng)吹響，對中西部的投資也在逐年加大，在促進(jìn)中西部廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也必將推動安防行業(yè)在這些區(qū)域的興起、發(fā)展與壯大。
對于第二類安防市場而言，目前正是大力發(fā)展的時機(jī)。中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市，多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較迅速，這些城市人均可支配收入增長非?？捎^，相應(yīng)地，對安防的需求也在不斷增強(qiáng)：在中國沿海地區(qū)，平安城市建設(shè)的重心已開始下移，由一級市場（省級、副省級、地級市）向二三級市場如縣、鎮(zhèn)、村拓展，推動了這些區(qū)域的公共安防市場的發(fā)展；民用安防市場方面，在中小城市，家居安防、樓宇安防、社區(qū)安防隨著房地產(chǎn)的火爆，已經(jīng)呈現(xiàn)了相當(dāng)不錯的發(fā)展勢頭，但其中所用產(chǎn)品以低端為主，致使市場總體規(guī)模還較??；在農(nóng)村，安防意識正在深入人心，農(nóng)村市場開始啟動，但發(fā)展速度較慢，規(guī)模較小，還需要安防企業(yè)積極采取有效措施，比如說針對這一市場開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和系統(tǒng)方案、加大宣傳推廣力度來培育用戶的成熟度、通過良好的服務(wù)來提高用戶的忠誠度等，繼續(xù)加大該市場的開發(fā)力度，以盡快做大包括農(nóng)村市場在內(nèi)的二三級安防市場的整體規(guī)模。
二、發(fā)展二、三級市場的意義
二、三級安防市場是未來中國安防行業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。中國安防行業(yè)發(fā)展到今天，隨著全國范圍內(nèi)的“平安城市”項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲，中國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部的大城市的安防市場都已經(jīng)獲得了大發(fā)展，這些地區(qū)的安防業(yè)發(fā)展空間已經(jīng)不大。中國安防行業(yè)如要繼續(xù)保持一定的增長率，必須將重心放在二、三級安防市場的發(fā)展上，只有讓二、三級安防市場成功演繹一級安防市場發(fā)展的輝煌歷程，才能確保中國安防行業(yè)在未來一段時期的穩(wěn)定增長。
發(fā)展二、三級市場，是安防運(yùn)營服務(wù)得以普及的基礎(chǔ)。我們知道，安防運(yùn)營服務(wù)是安防市場發(fā)展到相對較高階段的產(chǎn)物，也是安防行業(yè)未來的發(fā)展方向，國外發(fā)達(dá)國家如此，國內(nèi)亦是如此。由于目前國內(nèi)安防市場發(fā)展較不均衡，安防運(yùn)營服務(wù)也只是在小區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分功能，運(yùn)營服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)遲遲不能得到體現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了運(yùn)營服務(wù)在中國的發(fā)展，本土安防服務(wù)商的生存狀況也令人擔(dān)憂。安防運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)如要獲得健康快速發(fā)展，必須將觸角深入到更為廣泛的區(qū)域，提供更為豐富的服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這就要求二、三級安防市場必須發(fā)展到一定的程度，才能為運(yùn)營服務(wù)在中國的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件，否則運(yùn)營服務(wù)的發(fā)展就要受到很大的限制。
發(fā)展二、三級市場，是安防服務(wù)于普通民眾的前提。為普通民眾提供安全服務(wù)是社會賦予安防行業(yè)的責(zé)任，安防行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的重要組成部分，并且與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，理應(yīng)服務(wù)于中國的普通民眾，這也是普通民眾享受中國30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一種體現(xiàn)。但由于種種原因，目前在中國享受到安全服務(wù)的普通民眾還相對不多，相當(dāng)部分的中小城市（城鎮(zhèn)）居民以及大部分的農(nóng)村居民還沒有享受到先進(jìn)的安全服務(wù)。因此，現(xiàn)階段應(yīng)該大力發(fā)展這些區(qū)域的安防市場，增加各類安防設(shè)施，提高安防服務(wù)水平，盡快實(shí)現(xiàn)安防服務(wù)于廣大普通民眾的目標(biāo)，使普通民眾真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的夙愿。
三、安防二、三級市場的發(fā)展建議
二、三級安防市場的發(fā)展需要循序漸進(jìn)，不可能一蹴而就，其發(fā)展更多地體現(xiàn)為一個由低級到高級的動態(tài)發(fā)展過程。作者結(jié)合二、三級市場的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，對國內(nèi)二、三級安防市場未來的發(fā)展提出如下三點(diǎn)建議：
借鑒東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)安防市場開拓經(jīng)驗(yàn)，采取“先政府用戶、次商業(yè)用戶、后民用用戶”的總體發(fā)展思路。研究中國安防行業(yè)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷程，可以清楚地看到，安防行業(yè)先是在金融、文博、政府機(jī)關(guān)等重要場所興起，然后延伸到行業(yè)安防、城市安防，最后是民用安防。這種發(fā)展順序是與中國的國情、安防行業(yè)的特性相一致的。因此，在開發(fā)二、三級市場時，也應(yīng)該遵循此思路，或許會收到事半功倍的效果。
采用低成本策略，盡快做大二、三級市場的整體規(guī)模。相對于安防一級市場所處區(qū)域來說，二、三級市場所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是比較落后的；各類終端用戶的消費(fèi)能力也不能與一級市場用戶的消費(fèi)能力相比。這就要求參建企業(yè)必須因地制宜，在滿足用戶要求的同時，盡可能為用戶節(jié)省成本（對于用戶的超前消費(fèi)，要分析其合理性，對于有些不實(shí)用的功能，可以建議用戶去掉，或者建議其在系統(tǒng)升級換代時再視情況增設(shè)。）。在二、三級市場中，總成本不高、性價比較高的產(chǎn)品和系統(tǒng)方案將會受到客戶的追捧，安防企業(yè)應(yīng)該多提供此類產(chǎn)品和系統(tǒng)。
加強(qiáng)宣傳推廣，增強(qiáng)民眾對安防的認(rèn)知度。二、三級市場的民眾對安防的認(rèn)知程度不高，是阻礙二、三級安防市場快速發(fā)展的主要因素之一。因此，安防企業(yè)和行業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合利用各類營銷手段，加大對該市場中的各類客戶的營銷力度，增強(qiáng)民眾對安防的認(rèn)知度，從而培育、發(fā)展、壯大二、三級安防市場。 （作者：楊金才 曹國輝 龐偉 劉立峰）
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