2004年以來，公安部、科技部聯(lián)合開展了二批科技強警示范城市建設(shè)和3111報警監(jiān)控試點城市建設(shè)，由此，中國安防產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出快速發(fā)展浪潮，不僅表現(xiàn)為城市監(jiān)控報警系統(tǒng)建設(shè)的直接投資大大增加，而且還表現(xiàn)在國際國內(nèi)安防、電信、IT企業(yè)巨頭紛紛進入平安城市建設(shè)市場。盡管在這三年平安城市建設(shè)中，中外安防企業(yè)一路高歌猛進，也有一些企業(yè)遭遇挫折，但平安城市建設(shè)已經(jīng)成為中外安防企業(yè)的必然選擇。網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使得安防IT化，從而優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，使得安防制造企業(yè)與工程商共贏。安防產(chǎn)品生產(chǎn)廠商也蜂擁進軍上游，爭搶上游資源，意欲在新的競爭環(huán)境中掌握更多籌碼。這種縱深連橫式的發(fā)展開始成為安防行業(yè)一種趨勢，也將改變安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
重新認識中國安防市場
2008年10月下旬，中央綜治委會同中央有關(guān)部門聯(lián)合組成檢查驗收組，對各省（區(qū)、市）開展平安建設(shè)情況進行驗收。這是2005年12月中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)中央政法委、中央綜治委“關(guān)于在全國開展平安城市建設(shè)的通知”后，對全國平安建設(shè)的一次集體檢閱。中央檢查驗收組組長黃衛(wèi)平在總結(jié)安徽的平安建設(shè)時說，檢查驗收組通過發(fā)放500張“群眾安全感調(diào)查表”現(xiàn)場調(diào)查問卷，被調(diào)查者認為本地治安狀況很好和較好的占93.25％，對綜治工作滿意和基本滿意的占97.3％，平安建設(shè)知曉度達99.1％。這充分說明百姓對平安建設(shè)的關(guān)注。
隨著平安城市建設(shè)的全面推進，對視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)的關(guān)注也越來越高。各大城市紛紛安裝治安監(jiān)控報警系統(tǒng)、可視電話會議系統(tǒng)等，也刺激著更多的地、市、縣一級的城市盡快的加入到這一進程中來。今年10月份，廣東省廉江市政協(xié)副主席被害一案，在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大震撼。為了強化社會治安的動態(tài)管理，當(dāng)?shù)卣疀Q定拿出一千萬興建城市治安監(jiān)控系統(tǒng)。目前，平安城市建設(shè)已經(jīng)從傳統(tǒng)概念中的治安人防物防，向著高科技的技術(shù)防范的新領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，涵蓋的內(nèi)容越來越廣泛。任何單位的技術(shù)防范都與監(jiān)控報警系統(tǒng)有關(guān)。僅以監(jiān)控系統(tǒng)為例，在現(xiàn)階段它的應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)非常廣泛，如公安、金融、交通、醫(yī)院、大中型企業(yè)、商城、火警防汛系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控、學(xué)校、城市社區(qū)、村鎮(zhèn)和住戶等；樓宇對講系統(tǒng)也從大城市向內(nèi)陸縣城甚至農(nóng)村村鎮(zhèn)發(fā)展，技術(shù)防范產(chǎn)品已經(jīng)從過去的國家重要單位大步步入尋常百姓家。深圳市從2007－2008年，市、區(qū)、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位共投入百億建成幾千個監(jiān)控報警系統(tǒng)共30萬個攝像頭，遍布大街小巷。據(jù)全國安全防范技術(shù)管理辦公室統(tǒng)計，全國城市監(jiān)控報警系統(tǒng)已經(jīng)超過200萬個。
有業(yè)內(nèi)專家指出，今后幾年各個省市僅僅攝像機的需求量分別在50-100萬臺之間，而現(xiàn)在能夠達到一半的省市還非常少，市場潛力巨大。改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展不平衡使我國沿海地區(qū)和內(nèi)陸城市、主流城市與二三級城市存在著巨大的差距。與內(nèi)地城市相比，沿海城市經(jīng)濟條件更為發(fā)達，消費能力強，而這正是安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后盾，而二三級城市卻比主流城市擁有更為廣闊的安防消費市場，尤其是在主流城市市場趨于飽和時，二三級市場卻有著無限的消費潛力。
與此同時，中外安防企業(yè)也爭先恐后推出新的產(chǎn)品和解決方案，尤其令人關(guān)注的是電信巨頭的進入使得這一市場更加如火如荼！隨著互聯(lián)網(wǎng)的大范圍普及，以及計算機、網(wǎng)絡(luò)、圖像處理、傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控在平安城市建設(shè)中越來越凸顯出技術(shù)優(yōu)、成本低和相互兼容的優(yōu)勢。與傳統(tǒng)的金融、交通、文博安防市場相比，在平安城市建設(shè)中，大量新的安防市場浮出水面。政府部門的電子政務(wù)、社會治安防控、各個單位、社區(qū)的防范都屬于平安建設(shè)的范圍，而這些都與安防監(jiān)控報警系統(tǒng)有關(guān)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視音頻壓縮傳輸技術(shù)的進步，加上國內(nèi)電信對計算機網(wǎng)絡(luò)的大量投入，系統(tǒng)應(yīng)用少而導(dǎo)致設(shè)備空閑情況嚴重，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)使電信、計算機和視頻監(jiān)控相互融合，突破了傳統(tǒng)電信和計算機服務(wù)相對單一的特性，將三者完美結(jié)合起來。在“應(yīng)用為王”的時代，可以肯定地說，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控已經(jīng)在不知不覺中成為信息產(chǎn)業(yè)未來的一個重要發(fā)展方向。目前網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控已經(jīng)成為全球發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，每年以30%的速度增長。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2008年全球視頻監(jiān)控將會涉及到200億美元的市場，而且這個數(shù)字還不包括周邊系統(tǒng)市場在內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計，中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控市場還只占10％左右，而歐美國家則已超過30％，在平安城市建設(shè)的帶動下，中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控市場前景廣闊。
平安城市建設(shè)使安防產(chǎn)業(yè)分工更專業(yè)
自2005年以來，中央平安建設(shè)的巨大號召力把中國安防行業(yè)推向發(fā)展高潮。近年來，隨著中國電信市場競爭的日趨激烈，一些新網(wǎng)絡(luò)運營商加入、新增值服務(wù)的開通、中國電信的拆分等等，使電信業(yè)競爭的焦點，已經(jīng)從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入轉(zhuǎn)向了用戶服務(wù)層面的競爭。中國電信率先在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控領(lǐng)域推出“全球眼”監(jiān)控解決方案，得到了市場的廣泛響應(yīng)。高品質(zhì)的即時監(jiān)控開始為政府部門、企事業(yè)單位所青睞，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程監(jiān)控，在提高辦公效率、優(yōu)化資源配置，乃至保障安全生產(chǎn)都能夠起到重要作用。“全球眼”是目前極具發(fā)展前景的一種寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，主要功能有監(jiān)控、報警聯(lián)動、管理功能等，主要應(yīng)用于學(xué)校、道路、交通、消防等方面的遠程監(jiān)控及資訊化社區(qū)的網(wǎng)上監(jiān)控，跨國公司、大、中、小型公司區(qū)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控以及家居安全網(wǎng)上監(jiān)控等。
在車水馬龍的大街上，在煤礦和井下，在工廠車間流水線上；在衛(wèi)生檢驗檢疫領(lǐng)域，工作人員只需要在辦公室里輕點鼠標，就可以對轄區(qū)內(nèi)的碼頭泊位、查驗貨物、生產(chǎn)企業(yè)等等檢驗檢疫監(jiān)管對象進行即時監(jiān)控，24小時不間斷從現(xiàn)場獲得第一手圖像資料；在金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、無人值守變電站、重點文物景點、監(jiān)獄管理、遠程審訊、大型活動監(jiān)控管理，“全球眼”都能夠大展身手。這種專業(yè)的安防運營服務(wù)分工趨勢越來越明顯，呈現(xiàn)出金字塔型的產(chǎn)業(yè)鏈，網(wǎng)絡(luò)運營商的后面，上游芯片國內(nèi)一些企業(yè)開始涉足，中下游包括硬件設(shè)備提供商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商以及中間外包運營服務(wù)商和消費者等最終用戶。對各個安防企業(yè)來說，尤其是實力不如大廠商雄厚的企業(yè)來講，專注于某一細分領(lǐng)域的發(fā)展，比面面俱到更容易占據(jù)價值鏈上的一環(huán)。比如就監(jiān)控系統(tǒng)的系列產(chǎn)品來講，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控就比現(xiàn)在的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)少了很多產(chǎn)品，只需要網(wǎng)絡(luò)攝像機、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備和電腦或者監(jiān)視器就行了。
專業(yè)化細分的趨勢對廣大安防企業(yè)來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)，市場游戲規(guī)則的建立通常都是強者間的對話。一個企業(yè)想要保持在某一領(lǐng)域內(nèi)的“發(fā)言”權(quán)，就要憑借實力（資金、技術(shù)、用戶等）來說話。 國內(nèi)安全防范市場已經(jīng)成為一個高速轉(zhuǎn)動的巨輪，極目遠眺已經(jīng)可以看到它前面的光輝大道；但如果不能緊緊抓住機遇，隨時都會出局，壓力之下的安防廠商所需要思考的問題也越來越多。
但是，一個無法回避的事實是，中國安防產(chǎn)業(yè)格局多、散、亂的局面嚴重阻礙了安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安防行業(yè)要求集群化發(fā)展，追求規(guī)模效應(yīng)的特點又使得當(dāng)前分散經(jīng)營的缺點暴露無遺。整個安防系統(tǒng)就猶如一條繁忙有序的“高速公路”，電信就是“網(wǎng)絡(luò)高速公路”的建設(shè)者所有者，責(zé)任就是建設(shè)好一條能夠通達所需目的地的“網(wǎng)絡(luò)高速公路”，同樣需要更多的“汽車”上“高速公路”行使，這就產(chǎn)生了大量的外包中間服務(wù)商幫助電信聯(lián)系客戶，而且還要給這些上路的“汽車”客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這些大量的“汽車”實際上就是一個良好完整的監(jiān)控系統(tǒng)，而為“汽車”提供優(yōu)質(zhì)配件的就是安防產(chǎn)品生產(chǎn)商。哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對行業(yè)發(fā)展帶來不利影響，所以強化安防行業(yè)的專業(yè)分工，促進安防產(chǎn)業(yè)整合，是安防產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路，也是平安城市建設(shè)給安防行業(yè)帶來的必然發(fā)展趨勢。
運營商、生產(chǎn)商、集成商跑馬圈地新市場
安防行業(yè)殘酷的價格戰(zhàn)自上世紀90年代中后期開始，至今整個行業(yè)都難以擺脫“價格戰(zhàn)、技術(shù)落后、過度炒作、口水戰(zhàn)”的形象，這個曾經(jīng)并不被人們看好的行業(yè)，因為平安建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)在安防領(lǐng)域的應(yīng)用而開始煥發(fā)生機。
電信、廣電這樣的巨頭為網(wǎng)絡(luò)寬帶和有線電視網(wǎng)絡(luò)提供監(jiān)控運營服務(wù)而在政府主導(dǎo)的平安城市建設(shè)中不惜使用手段爭奪這塊市場；華為、中興、華三這些為電信提供高端產(chǎn)品的巨頭涉足安防領(lǐng)域；英特爾、希捷等IT企業(yè)加盟平安城市建設(shè)；松下、索尼、三星、LG、GE、霍尼韋爾、泰科等等國際企業(yè)巨頭深潛安防市場，集產(chǎn)品生產(chǎn)、系統(tǒng)集成于一身，形成群雄逐鹿的局面并開始走向有序發(fā)展。主要表現(xiàn)為國際國內(nèi)企業(yè)大魚吃大魚和大魚吃小魚式的并購重組和契約式的合作使行業(yè)走向高度集中，行業(yè)資源向少數(shù)有實力有規(guī)模的企業(yè)集中；行業(yè)層面上，標準化和產(chǎn)品認證觀念在行業(yè)中越來越普及；而在產(chǎn)業(yè)層面，高精尖的產(chǎn)品更受關(guān)注，由于高端產(chǎn)品的概念普及，價格也迅速下滑。2008年，一股規(guī)范化、理性競爭的行業(yè)新風(fēng)開始蔓延，行業(yè)成熟風(fēng)范初現(xiàn)，安防行業(yè)開始走進一個新的拐點。如今可以看到行業(yè)資源開始重新分配，掌握更多資源的都是近年行業(yè)中較為理性的企業(yè)，而資源的相對集中，也為2008年行業(yè)回歸理性奠定了基礎(chǔ)。從宏觀大環(huán)境而言，原材料持續(xù)上升、人民幣升值帶來的壓力，也使得企業(yè)與低層次競爭漸行漸遠。
根據(jù)本刊調(diào)查，無論是監(jiān)控報警還是樓宇對講產(chǎn)品，2009年一線城市市場容量的飽和現(xiàn)象將更加明顯，在廣州、深圳、北京、上海等城市，一些安防產(chǎn)品的需求在下滑，但總體上安防市場需求仍保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。所以，開拓新市場成為2009年安防企業(yè)尤為迫切的一項任務(wù)。 其中，二三線城市和農(nóng)村市場已經(jīng)成為安防企業(yè)開拓的重點。新的消費周期將使安防市場發(fā)展領(lǐng)域進一步擴大，城市和農(nóng)村、東部和西部按照不同的消費層次漸進地步入消費升級期。
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